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ag娱乐场开户开展医疗卫生领域商业贿赂专项整治工作的实施方案

2019-03-07 16:09:10 点击数:

治理医疗卫生领域商业贿赂行为,是整顿规范医院医药购销秩序,优化医疗服务,降低虚高药价,缓解人民群众看病难、看病贵问题的实际行动,也是推进医院党风廉政建设、纠正行业不正之风的重要举措。根据永州市纪委、市卫生健康委员会、市医疗保障局及市民政局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项整治工作的精神和有关规定,结合医院工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以保障人民群众健康为出发点,以提高人民群众获得感,增进和谐医患关系,保护医务人员的职业安全为目的,扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。坚持"纠建并举,标本兼治"的原则,对2016年1月以来医疗卫生领域商业贿赂问题开展专项整治,通过专项治理工作,建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制,达到提高思想认识,引起高度重视,强化行业纪律,规范经营行为,健全规章制度,加强监督力度,堵塞漏洞,实施优质服务,达到让人民群众满意的目的。

二、整治重点

     通过开展专项治理,使广大医务人员普遍接受法律、纪律和职业道德教育,坚决抵制药品、耗材等回扣行为和医疗服务中的不正之风,建立药品购销领域商业贿赂不良记录和医务人员个人诚信记录,形成长效机制,保护医务人员职业安全,树立良好的职业道德,构建和谐医患关系。

     (一)  重点对象:在医用药品、医用耗材、医用试剂、医用设备和医保基金等领域中存在违规违纪问题的医务工作者。

     (二)  重点内容:1、在药品购销领域收受商业贿赂的问题;2、在医用设备采购过程中收受商业贿赂的问题;3、在医用耗材购销领域收受商业贿赂的问题;4、在医用试剂购销领域收受商业贿赂的问题;5、欺诈骗取医保基金的问题;6、违规大处方、大检查的问题。

三、组织领导

     为切实加强专项治理工作的领导,医院成立专项治理工作领导小组,由院长伍铁桥同志任组长,王爱琼、谢炜麟、张文军任副组长,成员:罗建林、蒋先胜、严军、夏立华、欧学军、甘立平、李晓华、陈震球、陈建华,领导小组下设办公室,由张文军同志兼任办公室主任。由医院治理商业贿赂工作领导小组负责专项治理工作的组织协调,各科室负责人负责本科室的专项治理工作。

四、工作步骤

(一)宣传发动阶段(2019年2月底前)

1、召开全院中层干部及临床医生会议,认真学习永州市卫生健康委员会和永州市医疗保障局联合下发的《永州市医疗卫生领域商业贿赂专项整治工作方案》,宣传政策,提高认识。

2、根据永州市卫生健康委员会及永州市医疗保障局的要求,结合我院的特点,制定《ag娱乐场开户开展治理医疗卫生领域商业贿赂专项整治活动的实施方案》。

3、各科室要组织科室人员认真学习以上二个方案精神国家卫健委行风建设“九不准”、湖南省卫健委行风建设“五不准”及相关文件精神,开展行风教育、党性教育和警示教育,提高全体医务人员的法律意识和责任意识,依法执业,自觉抵制医药领域商业贿赂行为。

(二)自查自纠阶段(2019年4月底前)

1、对照医疗卫生行业相关规定,医院深入开展自查自纠,有则改之无则加勉,彻底清查管理制度中存在的问题。

2、对照医疗卫生行业相关规定,医务人员个人开展自查自纠。对在期限内交代问题,上缴违纪金额及时的,将视其情节从轻处理或免除处罚。

3、自主督查与社会监督相结合。专项治理小组采取定期与不定期相结合的方式,随机抽取科室、个人进行调查;同时,对于群众反映强烈的问题进行跟踪调查和证据收集寻清真相。

(三)集中整治及整章建制(2019年11月底前)

 1、要对自查中发现和群众反映的突出问题,及时调查核实,依纪依规进行处理,对典型案例要予以曝光。

 2、强化药品管理。积极推行阳光用药制度,对中标药品选定、新药引进遵循“公开、公平、公正、择优”原则,明确药品选择的标准、方法,公开操作程序,由药剂科组织药事委员会实行集体讨论决策。

3、强化耗材管理。对医用耗材尤其是高值耗材使用要进行适时干预和控制,由医务科每月统计情况报专项治理小组,由专项治理小组约谈异常情况。

4、强化处方管理。推行药品用量动态监测、超常预警、处方点评等制度,严肃查处大处方等损害人民群众利益的行为。药剂科及药事管理委员会加强处方点评管理,每月将药品动态监管情况报专项治理小组,并利用公示栏公布不合理处方名单。

5、加强医院信息系统安全。信息科要加强对信息系统的监控,严格责任追究,严禁商业目的统方,发现违反者,对工作人员予以严肃追责。

6、畅通举报投诉渠道。要通过多种形式,畅通举报投诉渠道,建立健全举报信访事件的受理、处理等制度;医院每个楼层都设立了举报箱,在门诊部及住院部大厅都公布了投诉电话及举报途径,并由医院纪检监察室专门负责事件处理。 

7、长效机制建设。一是要执行、传达医院“五个严禁、五个一律”的纪律要求,即严禁违规大处方和不合理用药,一经发现和查实,一律全院通报批评,并按处方金额予以罚款;严禁收受任何单位、任何个人的药品、设备、耗材及试剂回扣,一经发现、查实,一律吊销执业资格,非法收入予以收缴;严禁任何医药代表单独出入医疗区、中心库房等敏感区域,一经发现,一律取消该公司药品配送权,终止合同;严禁任何商业目的的统方或为医药营销人员统计提供便利,一经发现,一律停岗处理,予以经济处罚;严禁医院工作人员与医药公司人员私自交往,一经发现,一律按医院相关规定进行处理。二是推进医德考评制度。推行医德医风标准化考评,加大结果运用的刚性力度,与个人评先评优、职称晋升挂钩。三是建立医药购销领域商业贿赂不良记录,按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业予以约谈、清退等处理,加大对行贿行为的打击力度,促进医药行业诚信经营。四是建立医务人员个人诚信记录,将医务人员的违规行为记入个人诚信记录,将个人诚信记录列入个人年度考核、医德考评和医师定期考核重要内容,作为职称晋升、评先评优的重要依据。通过探索建立长效约束机制,切实加强行业自律性管理。

(四)总结评估(2019年12月底前)

      医院根据活动开展情况认真总结及评估整治工作效果,并于2019年11月15日前将总结和相关报表上报至市医疗卫生领域商业贿赂专项整治办公室。

五、工作要求

1、加强领导,提高认识。各科室负责人是本科室的第一责任人,要将治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为增强医护人员职业道德意识和素养、加强行业作风建设、不断提高医疗服务水平和提升行业形象的重要举措,与其他各项工作统筹推进。

2、明确责任,严肃纪律。各科室要把治理工作与业务紧密结合起来,做到“两手抓、两手都要硬”,通过扎扎实实的工作,取得实实在在的效果。医院将把治理医药购销领域商业贿赂专项工作与年度考核挂钩,对出现商业贿赂行为的科室,实行一票否决,并严格追究有关责任人和相关人员责任。对不积极开展专项治理工作,消极应付的医务人员,严肃追究其责任。

3、把握政策,维护大局。治理商业贿赂是一项政策性很强的工作。正确区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,正确区分违纪违规行为与违法犯罪界限;既要有效治理医药购销领域的商业贿赂,又要保持正常的工作秩序和医疗卫生服务秩序,维护医护队伍的稳定,促进医院健康发展。

 

 

                                                                                                                                            ag娱乐场开户

                                                                              2019年3月1日

 

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